De seneste tal viser, at næsten 25 pct. af danskernes pengespil foregår på det grå- og uregulerede marked uden forbrugerbeskyttelse som ROFUS. Det er et hastigt stigende problem, som Spilpakke 1 risikerer at puste til og det bør være en selvstændigt fokus at begrænse og overvåge.  

DATO 22.10.2026

Torsdag skal Folketinget 1.behandle L 37, som udmønter store dele af Spilpakke 1, der indeholder nye initiativer til regulering af spilområdet.

Spillebranchen støtter fuldt ud ambitionen om at styrke beskyttelsen af børn og unge og forebygge spilafhængighed. Pengespil skal foregå under ansvarlige rammer med alderskontrol, spillerbeskyttelse og tydelige krav til markedsføring.

Vi anerkender, at politikerne med lovforslaget tager skridt til at bekæmpe spil uden dansk licens. Men vi er bekymrede for, at tiltagene ikke er tilstrækkelige til at bremse den markante vækst på et marked, hvor spillerne står uden den beskyttelse, som de danske regler sikrer.

Danskerne taber årligt over 2,1 mia. kr. på onlinespil hos udbydere uden dansk licens. Ifølge analysevirksomheden H2 Gambling Capital står disse sider nu for 26 pct. af danskernes samlede tab på onlinespil mod 16 pct. i 2020. Mere end hver fjerde krone, danskerne taber på onlinespil, går dermed til udbydere uden dansk licens.

Fra 2020 til 2025 er markedet for onlinespil uden dansk licens næsten tredoblet. Det samlede spillemarked med dansk licens er i samme periode kun vokset med 21 pct. Danmark er dermed blandt de europæiske lande, hvor onlinespil uden national licens vokser hurtigst.

Det er paradoksalt, at reguleringen i høj grad skærper kravene til de licenserede operatører, mens det voksende ulicenserede marked i vidt omfang forbliver uadresseret. De ulicenserede aktører retter nemlig bevidst deres markedsføring mod de forbrugere, som beskyttelsesreglerne skal værne om, herunder børn, unge og personer med spilproblemer. Hos de ulicenserede aktører gælder hverken dansk alderskontrol, ROFUS-udelukkelse, indsatsgrænser eller krav om ansvarlig markedsføring. Dermed risikerer en stadig større del af spilaktiviteten at foregå uden den beskyttelse, som reguleringen er sat i verden for at sikre.

“Hvis målet er at beskytte spillerne, er politikerne nødt til også at forholde sig til den del af markedet, hvor beskyttelsen ikke findes. Ellers risikerer vi at gøre det lovlige marked uattraktivt, mens det ulovlige marked fortsætter med at vokse,” siger direktør for Spillebranchen, Morten Rønde, og fortsætter

“Erfaringer fra andre europæiske lande viser, at regulering virker bedst, når den både beskytter forbrugerne og fastholder spillerne hos de licenserede udbydere.”

Spillebranchen velkommer den nye lovgivning, men anbefaler, at fremtidige reguleringstiltag først baseres på en grundig analyse af effekterne af de nye regler og erfaringerne fra sammenlignelige markeder.

Fremtidig lovgivning bør samtidig rettes mod det uregulerede marked, så reguleringen understøtter kanalisering til lovlige udbydere og derved sikrer, at forbrugerbeskyttelsen omfatter så stor en del af danskernes spilaktivitet som muligt.

Morten Rønde, Direktør, Spillebranchen, 

tlf: +45 20 88 72 10, morten@spillebranchen.dk

SPILLEBRANCHEN, SOHO, Flæsketorvet 68, 1711 København V

Hvem er Spillebranchen?

Spillebranchen er en sammenslutning af førende aktører inden for spilindustrien i Danmark. Vi arbejder for at skabe et ansvarligt og bæredygtigt spillemarked og fremme bedste praksis inden for spilindustrien. Vi repræsenterer vores medlemmers interesser og styrker samarbejdet mellem branchens aktører og myndighederne.

Spillebranchens medlemmer er 25Syv, Bet365, Betconstruct (vbet.dk, betit.dk), Betsson (betsson.dk og nordicbet.dk), Better Collective, Merkur Bet, Danske Licens Spil, Entain, Evolution Gaming, Evoke (888.dk og Mrgreen.dk), FDJ United (Unibet.dk og Mariakasino.dk), Flutter (Pokerstars, Betfair), Games Global, Kaizen Gaming (betano.dk), Leovegas (Leovegas.dk og Expekt.dk), Omnigame (pip.dk), Playtech og SpilNu.

Se mere om foreningen på www.spillebranchen.dk